Новости маршрутных перевозок

Отрывок программы "Есть мнение" от 3.02.2012
Журналисты затрагивают тему кадровых перестановок губернатора.


Вся передача (осуждение кадровых перестановок начинается на 17 минуте 20 секунде)
http://rutube.ru/tracks/5277801.html

Есть кое какие сомнения по поводу увольнения г-на Силкина: - сомневаюсь что его просто так сдадут, к тому же не уверен, что что либо масштабно изменится с приходом "новой метлы". Дело не только в руководителях - дело в законах и устройстве самой системы, позволяющей распределять ресурсы - в нашем случае маршруты на усмотрение чиновников... А поводу увольнения - губернатор на сегодняшний день, не подтвердил эту ситуацию, хотя и не опроверг. Видимо там, на верху, пока не могут сойтись во мнениях. По информации целого ряда электронных СМИ, губернатор обратился к жителям, с просьбой высказывать свое мнение по работе целого ряда чиновников, в т.ч и В.Н.Силкина...

Законопроект предполагает усиление ответственности автопредприятий за выпуск на линию неисправного ТС, осуществляющего перевозку пассажиров.

Несмотря на отсутствие сводных данных по ДТП с участием маршрутных такси, даже те, что приводит ГИБДД, в том числе по отдельным регионам, позволяют утверждать, что этот вид общественного транспорта год от года остается одним из самых опасных. Так, по данным статистики ГИБДД РФ, что хотя за первые семь месяцев 2011 года на дорогах страны произошло более сотни тысяч аварий, что на 2% меньше, чем за аналогичный период прошлого года, количество погибших в них возросло в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 4%,составив 13 тыс. человек, пострадали – 128 тысяч. При этом во многом рост был обеспечен увеличением аварий с автобусами и особенно маршрутными такси. При продолжающем снижаться количестве аварий по вине пьяных водителей, число аварий с участием автобусов и маршруток, в которых погибли пассажиры, продолжило расти.

Отчасти такая ситуация объясняется тем фактом, что реальных санкций в отношении компаний-перевозчиков владельцев маршрутных такси, которые зачастую выпускают машины в неисправном состоянии с весьма неквалифицированными водителям, у нас нет. «Козлом отпущения» при всех ДТП и просто выявленной неисправности маршрутного такси становятся водители, на смену которых с потрясающей скоростью приходят новые, в то время как реальные владельцы автотранспорта остаются безнаказанными и продолжают наживаться на пассажирских перевозках в ущерб безопасности простых граждан.

Даже некоторые местные власти указывают на критичности ситуации в области регулирования деятельности компаний-владельцев маршрутных такси.

К примеру, по результатам январского рабочего совещания, прошедшего под руководством вице-мэра города Иркустка Дмитрия Разумова, (поводом стало очередное ДТП в Иркутске с участием маршрутного такси, в результате которого 18 января 2012г года погибла женщина), администрация города сделало официальное заявление: «Парадокс ситуации в том, что у администрации города нет полномочий привлечь коммерческих перевозчиков к ответственности. Нет нормативно-правовых актов, регулирующих взаимоотношения муниципалитета и предпринимателей-перевозчиков.

Перевозчики лишь уведомляют мэрию о том, что они обслуживают тот или иной маршрут», - говорится в сообщении пресс-службы городской администрации». Аналогичные ситуации складываются и в других регионах РФ. Хотя ДТП с участием маршрутных такси случаются постоянно и становятся все более кровавыми, компании, обеспечивающие перевозки посредством маршрутных такси остаются безнаказанными даже в тех случаях, когда причина ДТП кроется в элементарной неисправности транспортного средства.

В действующей редакции КоАП РФ есть статья 12.31 КоАП РФ, содержащая санкции за выпуск на линию неисправного транспортного средства, только вот санкции эти смехотворные –

За управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой, рулевым управлением или сцепным устройством (что характерно для 50% маршрутных такси) максимальный штраф устанавливается в размере 500 рублей.
При этом столь мизерные штрафы устанавливаются только для водителей транспортных средств, в то время как ответственность для владельцев автопредприятий (юридических лиц), выпускающих такой автобус на рейс, отсутствует.
И это при том, что практически все проверки вскрывают изначальную неисправность эксплуатируемых маршрутных такси. И речь, к сожалению, идет далеко не только о «нелегальных такси», работающих без лицензий, а о принадлежащих крупнейшим местным перевозчиками.

К примеру, 13 января 2012 года в ходе внеплановой проверки автобусов и маршруток компании "БалтАвтоЛайн", поводом для которой послужило ДТП с участием маршрутки, в результате которого погибла дворник, сотрудники регионального ГИБДД из предоставленных 102 автобусов технические неисправности обнаружили в 34 автобусах.

Их них в 22 случаях было принято решение снять с транспорта государственные регистрационные знаки, так как у автобусов и маршруток были неисправные тормоза и рулевое управление. Тем не менее, утром они были готовы выйти на линии и перевозить пассажиров.

Cегодня в Иваново прибыл представитель министерства транспорта для проведения проверки. Перевозчики, однако, считают, что разбираться в ситуации должны не министерские чиновники, а люди из прокуратуры. Встреча была закрытой, о визите московского гостя пресс-службы не сообщали. Понять чиновников несложно - инспекция может накопать что угодно, даже без прокурорских полномочий. Тем более если предприниматели настаивают на проверке самых потаенных механизмов организации перевозок. Схема, по словам маршрутчиков, такая: администрация заключает договор с кем надо. Этот кто надо подминает под себя предпринимателей и те отстегивают ему за право возить людей за деньги. Остается только на поддержание штанов - говорят перевозчики. «Невыгодно абсолютно становится, - говорит предприниматель Алексей Большаков. - Остается только 1 перевозчик, 1 машина, 1 собственник. Он, собственно, идет под эту крышу, сдает машину в аренду. Устраивают его туда водителем. И все. Иметь наемных водителей, самому обеспечивать эту машину и еще кому-то платить - это становится уже абсолютно невыгодно». Есть еще так называемые конкурсы на временные перевозки, которые выигрывает тот, кто раньше прибежит с документами. Недовольные перевозчики упрекают власть в полном нежелании идти на контакт. Митинги, пикеты и мирные обращения остаются без ответа. Любые громкие заявления кажутся, видимо, божьей росой. А кто из предпринимателей бузит громче всех - получает по шапке - рассказывают они. «С рынка выдавливаются перевозчики, которые отказываются платить деньги, которые отказываются забирать заявления из судов. - утверждает предприниматель Валерий Нестеров. - Если мы сегодня подаем в суд по какому-то вопросу на правительство Ивановской области, то такого перевозчика обязательно выдавят с рынка». В правительстве никакой чрезвычайщины в этом визите не усматривают. Рабочая поездка по рабочим вопросам. И жалобщики слишком тему нагнетают. «Это незначительная часть, - считает заместитель председателя правительства Александр Фомин. - Всего, у нас более 2000 машин ездит. Это представители, у которых менее 3 десятков машин. Но, тем не менее, они тоже работали на этом рынке. Они проиграли конкурсы и мы внимательно выслушали и дали рекомендации администрации г. Иваново, комитету по транспорту г. Иваново, внести изменения в проведение конкурсов на временные перевозки». С представителем министерства обсуждали, в том числе, и отсутствие стратегии развития отрасли на местном уровне. Московский чиновник обещал направить комиссию из Ространснадзора. Но перевозчики намерены добиваться визита высоких гостей из Генпрокуратуры.

Сергей Хохлов, телекомпания "Барс".

(29.02.2012)

Многочисленные нарушения транспортного законодательства выявила совместная проверка Минтранспорта РФ и Ространснадзора в администрации города Иваново, сообщил РИА Новости представитель федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
По словам собеседника агентства, в начале апреля сотрудники Госавтодорнадзора и Минтранса России провели внеплановые выездные проверки комитета Ивановской области по транспорту и администрации города Иванова. В ходе проверки администрации города Иваново выявлены многочисленные нарушения транспортного законодательства в организации процедуры допуска операторов на рынок перевозок пассажиров и багажа автотранспортом.
"Основные нарушения, выявленные в ходе проверки администрации города Иваново, связаны с недостатками в содержании улично-дорожной сети на маршрутах и с отсутствием мониторинга пассажиропотока при открытии и изменении маршрутов", - пояснил собеседник агентства.
Представитель федеральной службы по надзору в сфере транспорта пояснил, что сплошное обследование пассажиропотока должны проводить не реже одного раза в три года. Последнее такое обследование в Иванове проведено в 2007 году и не позволяет объективно оценить необходимость изменений маршрутной сети города.
Он добавил, что при формировании маршрутной сети администрация города Иваново надлежащим образом не организовала сезонное обследование автобусных маршрутов и не утвердила состав комиссии по обследованию этих маршрутов. Администрация не предоставила акты сезонного обследования маршрутов с заключением комиссии об эксплуатации действующих и открытии новых автобусных маршрутов.
Комиссия выборочно обследовала регулярные городские маршруты в областном центре и выявила нарушения в содержании улично-дорожной сети Иваново. В частности, на проспектах Строителей и Текстильщиков отсутствует или изношена более чем на 50% горизонтальная и вертикальная дорожная разметка.
Также зафиксированы разрушения асфальтобетонного покрытия на некоторых улицах, превышающие предельно допустимые размеры, отсутствует часть дорожных знаков, часть автобусных остановок не оборудована павильонами, заездными карманами, отсутствуют расписания движения автобусов.
Собеседник агентства отметил, что администрации города Иваново выдано предписание на устранение выявленных нарушений, исполнение которого взято на особый контроль в федеральном ведомстве.

В Астрахани автотранспортники начали забастовку против действия городских властей.

Как сообщил в своем блоге экс-кандидат в мэры Астрахани О.Шеин, на маршруты не вышли более 50 машин. Водители маршрутных "газелей" начали забастовку в Советском поселке Астрахани, а затем автоколонной выдвинулись в центр города.

Перевозчики протестуют против расторжения с ними в одностороннем порядке договоров со стороны городских властей. По информации О.Шеина, в Астрахани начали курсировать автобусы с волгоградскими номерами и экипажем.

В основном они затрагивают мониторинг пассажиропотока и содержание улично-дорожной сети областного центра. Главную проблему, с которой обратились перевозчики - нарушения в проведении конкурсов - проверка обошла молчанием. Редчайший случай - ивановские перевозчики достучались до небес. Обратились к руководителю фракции КПРФ в Госдуме, оттуда жалоба дошла до Президента. С небес бумага спустилась к министру транспорта Левитину. Минтранс и Ространснадзор по его поручению начали проверку. Приехали и ужаснулись: в Москве кладут асфальт гладкой стороной вверх. В Иванове до этого еще не додумались. Кроме того, почти пятилетку не проводилось обследование пассажиропотока - кто куда ездит и насколько часто. Эти мероприятия должны проходить раз в три года. «Данный анализ силами комитета по транспорту производиться не может, - считает 1-й заместитель главы администрации г. Иваново Александр Матвеев. - Это делает специализированная организация, которая обладает рядом лицензий, естественно, на возмездной основе». Возмездие за обследование ивановских маршрутов обойдется казне примерно в пять миллионов рублей. Ответов на вопросы, изначально поставленные перевозчиками, проверка не дала. Главный вопрос - как распределяются победы на конкурсах на право пассажирских перевозок. Но никто не заплакал - примерно такого результата заявители и ждали от министерской структуры, которая поступила строго в соответствии со своим регламентом. «Еще перед началом проверки, приехал директор департамента из Минтранса, - рассказывает предприниматель Алексей Большаков. - Он сразу сказал, что основные темы, которые отражены в письме - это чистой воды уголовщина. Но и они не уполномочены этим заниматься. Мы уже знали заранее, что эта проверка ничего не даст». «Речь в письме шла, собственно, не столько о нарушениях трудового законодательства, сколько о нарушениях прав человека, о криминализации рынка пассажирских перевозок, о крышевании бизнеса, - подчеркивает предприниматель Валерий Нестеров. - На сегодняшний день у нас право человека на труд или право предпринимателя заниматься своей деятельностью оказываются платными». Предприниматели говорят, что фактов у них на руках достаточно, и они сумеют привлечь внимание правоохранительных органов к своей проблеме. Перевозчики не скрывают, что отношения, сложившиеся в сфере пассажирских перевозок, не устраивают многих. Но встать и выступить готовы единицы. Остальные элементарно боятся.

Впервые в истории Иванова перевозчик ИП Сергей Примаков, выигравший конкурс на обслуживание маршрута № 131, не вышел на маршрут.
У перевозчика, который, по некоторым данным работает в г. Тейково, попросту нет машин. Сегодня рано утром на конечной остановке маршрута № 131 — это м. Седеево сзади Кохмы - разгорелся жуткий скандал. Люди были вынуждены идти на работу пешком. Вы это видите на фотографиях.

Озабоченные судьбой людей, которых возили подряд несколько лет, два старых перевозчика, обслуживающих данный маршрут, - ИП Алексей Бегунов, который, кстати, на своем маршрутном «Мерседесе» возит команду самого Президента РФ в Миловку, и ООО «Трансавтомед» приехали в Седеево.
Семь часов утра. Пассажиры нервничают: маршруток нет!

Кстати, о том, что некий ИП Примаков — товарищ безавтомобильный, свидетельствует объявление о приеме на работу водителей с личными автомобилями Газель для работы на данном маршруте.

Время идет, люди еще больше переживают. У многих сдают нервы, идут до Кохмы пешком. А это — без малого — 30 минут быстрым шагом.
Самые инициативные из жителей звонят на сотовый телефон Михаилу Арсеньевичу Дрюпину, юристу областного Комитета по транспорту. Тот удивился, но пообещал, что уже завтра транспортное обеспечение нормализуется.

Интересен тот факт, что накануне, перед тем, как оперативно прошел конкурс на обслуживание маршрута, к перевозчикам приходили некие люди и предлагали сделку: платишь дань с каждой машины (это порядка 6 000 рублей, поскольку маршрут № 131 почти нерентабельный) и остаешься работать. Перевозчики отказались.

Печально, что заложниками ситуации стали люди, - говорят старые перевозчики, которые пришли поддержать Бегунова. Среди них и Александр Денисов, который отчаянно боролся за возможность работать и, не выдержав, сдался. Еще один перевозчик — 38-летний Алексей Большаков, в свете передела рынка пассажироперевозок в Иванове получил инфаркт. Как пообещал М.Дрюпин, завтра перебоев с транспортом на данном маршруте не будет.