Готовится ужесточение закона "о такси" для диспетчерских служб

Новый законопроект, касающийся такси
Автор: Михаил Овчинников

Законодательное собрание Кировской области выдвинуло законопроект, по котому будет введена ответственность для диспетчерских служб за передачу заказов водителям, у которых нет разрешения на перевозку такси. Нам очень интересно ваше мнение по поводу данной инициативы. Напишите, пожалуйста, его в комментариях к этой заметке!

Текст законопроекта:


О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
(о регулировании деятельности организации либо индивидуального предпринимателя, предоставляющих услуги по приему и передаче заказов на перевозку пассажиров и багажа легковым такси)

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации

Статья 1
Внести в статью 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 17, ст. 2310) изменение, дополнив ее частью 16.1 следующего содержания:
«16.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, предоставляют услугу через службу заказа такси, с использованием организованной стоянки легкового такси либо в иных не запрещенных законодательством местах.
Служба заказа такси – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предоставляющие услуги перевозчикам, получившим разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, по приему заказов на перевозку пассажиров и багажа легковым такси и последующей передаче принятых заказов для исполнения фрахтовщику.».

Статья 2
Внести в статью 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434, 4440; № 50, ст. 4847, 4855; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; 2005, № 1, ст. 9, 13, 45; № 10, ст. 763; № 13, ст. 1075, 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3131; № 50, ст. 5247; 2006, № 1, ст. 10; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3420, 3438, 3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4641; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 29; № 15, ст. 1743; № 16, ст. 1825; № 20, ст. 2367; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007, 4008; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3604; № 49, ст. 5745, 5748; № 52, ст. 6227, 6235, 6236; 2009, № 7, ст. 777; № 19,
2 ст. 2276; № 23, ст. 2759, 2776; № 26, ст. 3120, 3122, 3132; № 29, ст. 3597, 3642; № 30, ст. 3739; № 45, ст. 5265, 5267; № 48, ст. 5711, 5724; № 52, ст. 6406, 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 21, ст. 2525; № 23, ст. 2790; № 27, ст. 3416; № 30, ст. 4002, 4006, 4007; № 31, ст. 4158, 4164, 4192, 4193, 4195, 4206, 4207, 4208; № 41, ст. 5192; № 49, ст. 6409; 2011, № 1, ст. 10, 23, 54; № 7, ст. 901) изменение, дополнив ее частью 5 следующего содержания:

«5. Передача службой заказа такси заказа на перевозку пассажиров и багажа легковым такси водителю легкового такси, являющемуся индивидуальным предпринимателем и не имеющему разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а равно водителю легкового такси, являющемуся работником индивидуального предпринимателя либо юридического лица, не имеющего разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, –
влечет наложение административного штрафа на гражданина в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц – десяти тысяч рублей; на юридических лиц – тридцати тысяч рублей.».

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2012 года.
Президент
Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации»

Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – законопроект) подготовлен с целью установления понятия «служба такси» как организации либо индивидуального предпринимателя, предоставляющих услуги по приему и передаче заказов на перевозку пассажиров и багажа легковым такси.
Указанная деятельность напрямую связана с предоставлением услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и поэтому требует законодательного закрепления в статье 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ.

Кроме того, законопроектом предлагается внести изменение в статью 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дополнив ее частью 5, на основании которой передача службой заказа такси заказа на перевозку пассажиров и багажа перевозчику, не имеющему разрешения на осуществление данной деятельности, будет образовывать состав административного правонарушения.
Такое дополнение позволит отслеживать нелегальных перевозчиков в сфере предоставления услуг такси.

Председатель
Законодательного Собрания
Кировской области А.М.Ивонин

По данным экспертов, каждая вторая служба такси в России работает с нарушениями. Однако скоро законодательство для них ужесточится.

получается что исходя из этих поправок все равно не будет штрафа за передачу заказа простому водителю, только если он ИП или работник ИП без разрешения(кстати про учредителя ООО и работников ООО тоже ничего не сказано). Сыровато как то. Да и штрафы тоже маловаты. Даже если в месяц будет поймано около 100 нелегалов от диспетчерских служб, то сумма штрафов 3 млн рублей. Для крупной диспетчерской это не такая уж и большая сумма, а вот мелкие просто перестанут существовать, потому что работают в основном за счет нелегалов.

Круглов Роман пишет:

Не спешите с выводами, пока это лишь законопроект, и раньше октября законом точно не станет. Впереди три чтения, в ходе которых возможны поправки. Но отчасти Вы правы - как и все зак.проекты последних лет, этот тоже не совершенен.

я написал не с целью показать свои выводы, просто может мои мысли увидят те, кто может повлиять на этот законопроэкт

Dankum пишет:

я написал не с целью показать свои выводы, просто может мои мысли увидят те, кто может повлиять на этот законопроэкт

В августе состоится II съезд такси, одна из тем - изменение зак-ва о такси. Как показал прошлый съезд - это мероприятие способно влиять на законодательство, тем более что "предводитель" онного действа - Вячеслав Лысаков, стал нынче депутатом ГД. Посмотрим, что на этот раз скажут люди из разных регионов...

Круглов Роман пишет:

Dankum пишет:

я написал не с целью показать свои выводы, просто может мои мысли увидят те, кто может повлиять на этот законопроэкт

В августе состоится II съезд такси, одна из тем - изменение зак-ва о такси. Как показал прошлый съезд - это мероприятие способно влиять на законодательство, тем более что "предводитель" онного действа - Вячеслав Лысаков, стал нынче депутатом ГД. Посмотрим, что на этот раз скажут люди из разных регионов...

"А воз и ныне там?"